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·宣城市:承接产业转移软环境要优

发布时间:2013-11-22 15:17:51 来源:网络

  承接长三角等沿海发达地区产业的梯度转移,是包括宣城在内的中西部地区一次跨越发展的绝佳机遇。然而,作为承接地,所面临的竞争也是异常激烈的。从全国范围看,我国中西部地区都在积极承接沿海发达地区的产业梯度转移。从省内来看,被纳入示范区的城市除宣城外还有8个城市。

  承接地承接产业转移的关键主要取决三个因素:一是区位、资源、基础设施等硬件条件;二是产业群的集聚能力;三是软环境。当前投资环境存在的主要矛盾已从硬环境逐步转向软环境。在现代交通、物流等如此发达、便捷的情况下,投资绝不是梯度有序推进的,而往往是点对点跳跃式进行的,哪里投资环境好,就往哪里去;哪里投资回报率高,就往哪里流。因此,承接产业转移的成败硬件条件已不是决定性因素,软环境一定要优。

  优越的软环境可以为投资者降低成本,增强产业转移的吸引力。首先要从“率先”和“加快”的战略高度,深化对投资软环境重要性的认识,大力倡导环境竞争力决定着发展的竞争力,抓环境建设就是抓经济发展。改善投资环境,必须高度关注政府在改善投资环境过程中的作用。从最近几年的经济发展态势看,我国不但存在产业由东向西进行梯度转移的问题,在观念和政府行为模式上也存在梯次传播和学习的过程。要切实转变政府职能,着力打造服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。进一步加强审批事项改革,减少政府审批项目,优化办事流程。深化投融资、土地、资本、劳动力等体制改革,为市场主体和资源、信息、技术、人才、各类生产要素的自由畅通流动创造条件,营造“安商、亲商、富商”的良好氛围。积极利用各种有利政策,抢占承接产业转移先机。对已出台政策进行全面梳理、整合,使之产生叠加效应,同时加强督查,确保已出台的各项政策逐一落实到位。针对新形势新要求,我们要认真研究宣城市产业发展现状、特点、趋势和沿海大企业的投资动向,出台有针对性、操作性强的新政策,特别是围绕引进大项目、大企业、大投资,强化政策支持,做到“人无我有,人有我优”,使宣城成为中部地区的“政策洼地”。

  近年来,宣城市委、市政府高度重视软环境建设。为打造优良的发展环境,宣城市紧紧抓住改进干部作风这个关键,着力优化政治生态。查治“平庸、虚假、奢侈、内耗、浮躁、官僚”六症,使干部的责任心、事业心和实干精神明显增强。开展民主考评百名科长活动,并向公共服务单位和基层站所延伸。通过考评,有力地促进了机关作风的转变。推进“网络互动”工程建设,畅通了干部群众的联系渠道,及时有效地解决群众反映问题,进一步密切了干群关系。进一步推进政务公开,对行政审批进行“一设立、两集中、三到位”改革,致力打造阳光政府、廉洁政府、效率政府。这一系列举措的推出,必将为宣城市打造承接产业转移示范区打下坚实的基础。

(安徽先锋网)

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